Đoàn giám sát của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh: Giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2024
Sáng ngày 04/6, Đoàn giám sát Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh do đồng chí Nguyễn Minh Hiệp - Phó Ban Pháp chế HĐND tỉnh làm phó trưởng Đoàn, đã có buổi giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2024. Về phía Sở Y tế tham dự buổi giám sát có BSCKII. Nguyễn Thế Phong - Phó Giám đốc Sở Y tế; lãnh đạo các phòng chức năng, các đơn vị trực thuộc Sở Y tế.
Đoàn giám sát khảo sát trực tiếp tại cơ sở điều trị Methadone của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh
Tại buổi giám sát, Đoàn được nghe Sở Y tế báo cáo kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống ma túy giai đoạn 2021-2024 trên địa bàn tỉnh. Sở Y tế đã tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành các văn bản triển khai hoạt động liên quan đến công tác phòng, chống ma túy theo chức năng, nhiệm vụ của ngành như: Chương trình hành động số 13-CTr/TƯ, ngày 04/10/2021 của Tỉnh uỷ về thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW, ngày 06/7/2021 của Ban Bí thư về tăng cường lãnh đạo công tác phòng, chống HIV/AIDS, tiến tới chấm dứt dịch bệnh AIDS tại Việt Nam trước năm 2030; Quyết định số 433/QĐ-UBND ngày 08/4/2022 của UBND tỉnh Lai Châu về việc ban hành Quy chế phối hợp thực hiện xác định tình trạng nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Lai Châu; Nghị quyết số 58/2022/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của HĐND tỉnh về việc ban hành Quy định mức giá một số dịch vụ điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trên địa bàn tỉnh Lai Châu và các văn bản liên quan.
Quang cảnh buổi làm việc tại Sở Y tế
Hiện toàn tỉnh có 08 cơ sở điều trị Methadone tại 8 huyện, thành phố và 31 điểm cấp phát thuốc tại tuyến xã. Kết quả điều trị: năm 2021 có 2.169 bệnh nhân, đạt 92%; năm 2022 có 1.963 bệnh nhân, đạt 97%; năm 2023 có 2.077 bệnh nhân, đạt 104%; năm 2024 có 2.074 bệnh nhân, đạt 101%. Tính đến thời điểm hiện nay, kết quả đạt độ bao phủ là 69% số người nghiện trong diện quản lý được tiếp cận điều trị thuốc Methadone. Với mô hình khác biệt tại tỉnh Lai Châu là số bệnh nhân điều trị tại tuyến tỉnh, tuyến huyện chiếm 46% và điều trị tại tuyến xã là 54%.
BSCKII. Nguyễn Thế Phong - Phó Giám đốc Sở Y tế phát biểu tại buổi giám sát
Thực hiện Nghị quyết số 58/2022/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của HĐND tỉnh có hiệu lực từ ngày 01/01/2023, các cơ sở y tế đã tổ chức thu phí dịch vụ điều trị nghiện chất theo giá của Nghị quyết ban hành đối với đối tượng không thuộc diện chính sách (gần 1.200 người bệnh). Tính đến hết ngày 31/12/2024, toàn tỉnh tổ chức thu được hơn 5 tỷ đồng. Từ đó giúp giảm ngân sách nhà nước phải chi cho chương trình điều trị Methadone hiện nay.
BSCKI. Trần Đỗ Kiên - Giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh phát biểu tại buổi làm việc
Hoạt động cấp thuốc Methadone nhiều ngày: Từ tháng 4/2021 tỉnh Lai Châu tổ chức triển khai thí điểm Đề án cấp thuốc Methadone nhiều ngày cho bệnh nhân điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện tại 3 cơ sở điều trị. Sau một thời gian triển khai hiệu quả, chương trình cấp phát thuốc Methadone nhiều ngày cho bệnh nhân điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện đã được triển khai mở rộng trong toàn tỉnh. Hiện tại trên địa bàn tỉnh đã triển khai tại 8 cơ sở điều trị và 29 điểm cấp phát thuốc Methadone triển khai cấp thuốc nhiều ngày với 1.334 bệnh nhân tham gia điều trị (đạt 101% chỉ tiêu giao 1.326).
Đồng chí Lê Công Thành – Thành viên Ban Pháp chế HĐND tỉnh phát biểu tại buổi giám sát
Trong quá trình triển khai thực hiện, các đơn vị luôn nhận được sự phối hợp của lực lượng công an đảm bảo an ninh, trật tự tại các Cơ sở điều trị và Cơ sở cấp phát trên địa bàn. Trong quá trình vận chuyển, bảo quản thuốc Methadone, thuốc Buprenorphine chưa để xảy ra tình trạng thất thoát, không có vi phạm theo quy định của chương trình.
Đồng chí Chang Phương Thảo - Phó trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh phát biểu tại buổi giám sát
Tuy nhiên, Tình trạng thiếu bác sĩ tại tuyến y tế cơ sở ảnh hưởng đến việc bố trí biên chế bác sĩ làm việc tại các đơn vị y tế tuyến xã (đến hết năm 2024, toàn tỉnh có gần 54% số xã có bác sĩ biên chế), y sĩ được tập huấn đủ điều kiện thực hiện theo quy định. Tỉnh Lai Châu chưa có Bệnh viện tâm thần và Bệnh viện đa khoa tỉnh chưa có khoa tâm thần, chưa có bác sĩ chuyên khoa về tâm thần, bên cạnh đó tỉnh chưa có chuyên gia liên quan đến xác định tình trạng nghiện. Để nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ của tỉnh, Sở Y tế muốn mời các chuyên gia ở nơi khác về rất khó thực hiện do quy định chế độ của tỉnh thấp; Các đối tượng không được hưởng hỗ trợ kinh phí phải nộp phí dẫn đến nguy cơ người bệnh bỏ trị rất cao; nhân lực thực hiện công tác này chủ yếu là kiêm nhiệm, chưa quan tâm đúng mức cho các hoạt động chương trình…
Phát biểu ý kiến tại buổi giám sát, đại diện các phòng, đơn vị sự nghiệp đã chia sẻ những khó khăn vướng mắc, đồng thời đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện tốt hơn về việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh.
Đồng chí Nguyễn Minh Hiệp - Phó trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh làm phó trưởng Đoàn phát biểu kết luận buổi giám sát
Kết luận buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Minh Hiệp - Phó Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Phó trưởng Đoàn giám sát đánh giá cao tinh thần làm việc của Sở Y tế với Đoàn giám sát. Sở Y tế đã làm tốt công tác phòng, chống ma túy. Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị phối hợp trong công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật nói chung và trong phòng, chống tội phạm, tệ nạn ma túy nói riêng. Đồng thời, vận động tốt người nghiện các chất dạng thuốc phiện tích cực tham gia điều trị bằng các chất thay thế. Để thực hiện tốt nhiệm vụ trong thời gian tới, đồng chí đề nghị Sở Y tế quan tâm công tác phòng, chống ma túy nhất là các tuyến xã sau khi sáp nhập còn gặp nhiều khó khăn trong điều trị Methadone cho người nghiện, bổ sung vào báo cáo những ý kiến đóng góp của các thành viên Đoàn giám sát. Đưa vào báo cáo những kiến nghị, đề xuất phù hợp với công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh... ./.